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黑龙江市教育事业睁开“十三五”计划
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黑龙江市教育事业睁开“十三五”计划

20162020年

前言

教育是民族中兴、社会提高的基石,是提高国民本质、增进人的全面睁开的基本途径,是增进国民福祉的重要表示。为深入贯彻党的教育偏向,效劳“四个全面”计谋布局,全面履行国度、省中长期教育改革和睁开计划纲要(如下简称《计划纲要》)及《黑龙江市国民经济和社会睁开第十三个五年计划纲要》,大力推动教育改革创新,加快教育现代化措施,增进各级各种教育协调睁开和人的全面睁开,制定本计划。

一、睁开基础

“十二五”期间,市委市政府高度看重教育工作,将教育摆在优先睁开的地位,教育事业改革与睁开获得弘大成就,有用满意了经济社会睁开和国民大众接受优越教育的必要,为“十三五”教育事业加快睁开奠基了优越的基础。

(一)“十二五”时期教育事业改革与睁开获得的重要成就

1.教育事业稳步睁开,各级各种教育睁开程度进一步晋升。加快普及学前教育,新改扩建公办幼儿园268所,学前三年教育毛入园率到达75.6%。任务教育模范化黉舍打造合格率到达84%,5个区颠末过程国度任务教育睁开基本均衡区(县、市)评估验收。优质高中教育试粹傩增长,省市级树模高性谛生占高中门生总数71.5%。推动通俗高中多样化、特色化睁开,省级试验区试点黉舍到达23所。增强职业教育基础能力打造,建成专业性实训基地47个,创建国度级树模性中职黉舍8所;高中阶段教育毛入学率到达90.9%。市属高等院校增长到10所,在校生到达5.3万人。

2.对峙育人为本,门生综合本质赓续晋升。对峙育人为本,德育为先,立德树人获得实效,我市未成年人思惟道德打造测评在世界排名第四。深入任务教育课程改革,项目试点黉舍到达144所。实行本质教育特色(树模)黉舍创建工程,创建本质教育特色黉舍91所。树立小门生课业负担公告、监测和任务追究轨制,中央电视台“中央访谈”报导了我市做法。阳光体育运动深入实行,门生天天锻炼一小时获得有用落实,门生体质状况显著改良。体育艺术“2+1毕钅有用睁开,上冰雪黉舍到达1315所,市级以上艺体基点校到达161所。中职门生职业能力和职业素养赓续晋升,毕业生一次性工作到达95%

3.增强教师步队打造,教师专业化程度赓续提高。以“三百工程”为载体,实现全员教师360学时培训。实行农村教师免费培训工程,培训农村教师5万人次。睁开城镇与农村黉舍对口声援,支教教师到达3000人。教师学过程度全面晋升,小学、初、高中教师学历达标率分离为99.94%、99.78%和98.55%。中等职业黉舍教师布局日臻正当,“双师型”教师占专业教师总数60%。校长步队打造赓续增强,培训校长1.3万人次。睁开“做党和国民称心的好老师”主题教育实践运动,造就树立了刘效忠等一批先辈教师典型。

4.对峙改革创新,教育睁开活气赓续增强。落实“以县为主”的农村任务教育办理体系体例,县域任务教育程度显著晋升。深入职业教育办学体系体例改革,树立3个职教集团和1个职教同盟。推动中小学人事轨制改革,履行了教师全员竞聘上岗和任务教育黉舍绩效工资。深入中招考试轨制改革,将学业程度考试和冰雪项目纳入中考总成就。深入配额生轨制改革,省市重点高中配额生比例到达60%以上。落实教育惠民政策,全市累计帮助贫苦门生37.3万人次。深入办学体系体例改革,以市政府名义出台了《对付搀扶和尺度民办黉舍睁开的意见》,对民办黉舍在校舍打造、教师交换等方面加大了搀扶力度。落实《教育督导条例》,深入睁开督学任务区和挂牌督导工作。

5.政府投入逐年增长,办学条件获得显著改良。各级政府办学主体任务进一步落实,五年间全市教育公共财政投入累计到达551亿元,此中“十二五”末投入111.5亿元,比“十一五”末增长79.8%。加快黉舍打造改革措施,投入资金50多亿元,全市新改扩建中小黉舍65所,加固维修中小黉舍舍947栋。大力改良黉舍设备条件,全市中小门生均仪器设备值到达1625元,比“十一五”末增长150%。加快推动教育信息化过程,接入宽带互联网城镇黉舍、农村黉舍分离到达100%、80%,班级装备多媒体教学设备的城镇黉舍、农村黉舍分离到达80%、50%。

(二)“十三五”教育事业睁开面对的情势

深入教育综合改革,基本实现教育现代化,是“十三五”时期教育事业睁开的中央任务。《计划纲要》确定的“两基本、一进入”偏向任务已进入后半程。我市作为省城都邑,负担着未来五年在全省率先基本实现教育现代化的重要任务。国度中蒙俄经济走廊我省陆海丝路带和黑龙江市新区打造,都必要强无力的智力支撑和人才网网包管。然而,我市教育还存在着一些必要下大力气予以破题解决的成就。这些成就特出表示为:

一是任务教育睁开仍不均衡。教育投入仍显不敷,我市生均校舍面积和生均教学仪器设备值在15个副省级都邑中仍处于偏后地位。地区间、校际间办学程度差距仍然较大。城乡间师资程度差距十分显著,农村师资步队专业素养亟待提高。

二是高中阶段教育布局仍不协调。高中阶段教育资源散布不均衡,职业教育睁开缓慢,距离职普比大体相当的偏向仍有很大差距。中等职业黉舍办学条件相对薄弱,专业特色不特出,办学吸引力不敷,职业教育效劳经济社会睁开的能力仍需增强。

三是政府在睁开学前教育中的主体地位和主导感化不充足。各级政府学前教育投入严重不敷,公办幼儿园数目仍然偏少,普惠性民办幼儿园份额比例较低,公办幼儿园师资体例十分短缺,必要的举动措施设备尚未设备到位,大幅提高学前三年教育普及程度存在诸多艰难。

四是民办教育睁开仍显滞缓。增进民办教育睁开的相干政策规定未能完全落实,吸引社会资金进入教育领域的勉励机制尚不完善。全市民办教育总量不敷,分外是优质特色民办黉舍份额比例较低,与国民大众对多样化教育抉择的必要另有很大差距。

五是大众关怀的热门难点成就仍未获得基本解决。优质教育资源短缺,门生择校成就仍然特出。本质教育不够踏实,门生课业负担过重的现象普遍存在。教育风气未能基本好转,教师违规办班补课及体罚门生等师德成就未能基本根绝。

二、指点思惟

全面贯彻党的教育目标,大力履行本质教育,主动效劳“四个全面”计谋布局,坚固树立创新、协调、绿色、凋谢、同享的睁开理念,以办国民称心教育为主旨,以育人为基本,以改革创新为能源,以增进公平为重点,以提高品格为中央,以增强“四支步队”打造为包管,优化教育布局布局,深入教育综合改革,全面提高教育品格和睁开程度,加快我市教育现代化措施,积极构建从学前教育到老年教育的毕生教育体系,为增进我市经济社会持续健康睁开供给微弱的智力支撑。

三、睁开偏向和重要任务

2020年,我市国民教育体系加倍完善,各级各种教育协调睁开,办学条件赓续改良,教育品格赓续晋升,全市基本实现教育现代化。

到2020年,基本普及学前三年教育,学前三年毛入园率到达80%以上。任务教育黉舍基本实现模范化,县(区、市)基本实现任务教育均衡睁开,任务教育门生坚固率稳固在99%以上。全面普及高中教育,大力推动通俗高中多样化、特色化睁开,特色高中黉舍到达25%。加快职业教育睁开,全市中职黉舍在校生到达10万人,高中阶段毛入学率到达95%。市属高等教育稳步睁开,市属高校在校生到达5.5万人。中教育和毕生教育体系加倍完善,从业职员中教育培训到达400万人次。

  

“十三五”时期教育事业睁开重要偏向

类别

2015年

2017年

2020年

学前教育

 

 

 

学前三年教育毛入园率(%)

75.6

78

80

任务教育

 

 

 

九年任务教育坚固率(%)

99

99

99

模范化黉舍合格率(%)

84

89

100

基本均衡睁开县区(个)

5

9

18

高中阶段教育

 

 

 

特色高中黉舍占比(%)

23

24

25

中职黉舍在校生(万人)

8

9

10

高中阶段毛入学率(%

90.9

92

95

高等教育

 

 

 

市属高校在校生(万人)

5.3

5.4

5.5

持续教育

 

 

 

  从业职员持续教育累计(万人次)

60

200

400

 

(一)全面落实立德树人计谋任务

1.深入社会主义中央价值观教育。将社会主义中央价值观融入教育教学各个关键,以中央价值观进教材、进讲堂、进门生头脑为重点,以融入日常行为尺度、融入德育实践运动为载体,使社会主义中央价值观内化于心、外化于行。在中小黉舍普遍睁开社会主义中央价值观教育,树立民族精力与时代精力,坚决门生抱负信心,造就门生连合合作、诚笃取信、遵纪守法、艰辛斗争的优越品格。

2.构建有用的德育体系和工作机制。构建以思惟政治课、团队课、专题教育、校本课程互相交融、各学段有用衔接的德育课程体系,完善黉舍、家庭、社会三位一体的德育机制,看重讲堂教学主渠道德育渗透及校园文化的陶冶和浸染。强化德育主题实践运动,利用严重节庆日等契机,积极推动传统文化进校园。发挥育人基地感化,造就门生社会任务感、创新精力和实践能力。

3.全面睁开生理健教育。增强生理健教育,造就门生做阳光少年。开好生理健康课,开课率到达100%。增强生理辅导室打造,区和县(市)配建率分离到达100%和50%。树立生理健教育树模典型,创建国度级和省级生理健教育特色黉舍10所。构造睁开生理健教师培训,培训面到达100%

4.打造高本质的德育工作步队。推动德育工作步队专业化睁开,将德育干部、班主任、生理健康教师的培训纳入教师培训全体计划。创建名优班主任工作室、生理健康教育教师工作室,造就名优主干班主任200名、生理健康教育主干教师100名。树立黑龙江市德育工作专家参谋团,为全市德育工作供给咨询效劳。

(二)加快普及学前教育

1.大力睁开公办幼儿园。履行学前教育三年行为计划,加大政府投入,加快公办幼儿园打造。将幼儿园计划打造纳入栖身小区配套效劳举动措施计划,制定出台我市小区配建幼儿园详细办法。支撑品牌树模公办幼儿园、州里中央园持续扩大办园规模,具有条件的行政村增设州里中央幼儿园分园,增长办园网点。搀扶企事业单位办园。以集团化打造为载体,颠末过程加盟、托管、新建等多种办法,扩大优质教育资源。快学前教育普及程度,推动省市级树模园打造,树模园比例到达5%。学前三年教育毛入园率到达80%以上。

2.积极睁开民办幼儿园。对峙睁开和尺度并举,增进民办幼儿园睁开。颠末过程政府购买效劳、政策优惠、资金奖补等办法积极搀扶普惠性民办园睁开。勉励民办幼儿园与公办幼儿园合作办园,实现资源同享和优势互补。出台公办幼儿园领办民办幼儿园指点意见,颠末过程小我独资、股份合作、民办公助、公办民助等多种情势睁开民办幼儿园。引导创建具有特色和品牌的民办幼儿园,称心宽大大众对幼儿教育的多样化必要。

3.增强幼儿教师步队打造。落实公办幼儿园教师体例规定,严厉履行幼儿教师资格准入轨制,逐年提高公办幼儿园在编教师设备比例。完善幼儿园教师工资报酬包管机制,实在增强幼儿教师造就培训,提高幼儿教师步队全体本质。

4.尺度办园行为。加大民办园监管力度,全面落实《幼儿园工作规程》和《2019-05-17岁儿童学习与睁开指南》等相干司法法规,防止和纠正幼儿园“小学化”偏向。发挥树模园、基地园树模感化,全面提高幼儿园保教品格。树立2019-05-17岁婴幼儿早教效劳体系,每一年为03岁婴幼儿家庭供给2019-05-17次早教指点效劳。分类治理,妥善解决无证园成就。

(三)着力推动任务教育均衡睁开

1.提高任务教育普及程度。落实《黑龙江市任务教育黉舍布局专项计划》,赓续优化任务教育黉舍布局,着力解决城区室庐新区门生入学和农村黉舍“村弱”、“城镇挤”的成就,消除大班额现象。办好每一所村小学和教学点,使其到达基本办学模范。改良农村寄宿制黉舍和州里中央黉舍办学条件,提高农村教育全体程度。树立健全农村留守儿童关爱效劳体系和静态监测机制,落实外来务工职员随迁后代“同城”报酬,包管其平等接受任务教育。做好家庭经济艰难门生帮助和学业艰难门生的辅导工作,节制门生辍学,九年任务教育坚固到达99%以上。

2.推动县(区)域内任务教育均衡睁开持续推动任务教育黉舍模范化打造,全市任务教育黉舍100%到达模范化。全面推动集团化办学,增进校际共建和资源同享。大力推动教育信息化,扩大优质教育资源覆盖面。改良教师资源设置设备摆设, 配齐体育、音乐、美术等学科教师,对村小学和教学点予以倾斜。加快推动县(区)域内任务教育黉舍教师、校长换轮岗,每学年换教师的比例应到达换欢韵蟮7%阁下,此中,介入换坏特级教师、县级以上名师、学科带头人、主干教师等应到达上述相符换惶跫职员的10%以上。积极推动任务教育均衡睁开,2017年末,9个县(区、)实现任务教育睁开基本均衡,2020年末,县(区)100%实现任务教育基本均衡。

3.全面提高任务教育品格。推动本质教育特色(树模)黉舍打造,市级任务教育特色黉舍到达100所。严厉履行国度课程计划,综正当论运动课程、地方课程和校本课程开课率到达100%。深入讲堂教学情势、教学办法改革,改良教学计谋,睁开门生中央素养。落实小门生课业负担公告、监测和任务追究轨制,严厉履行小学成就品级制表达。睁开“让门生喜欢你教的学科”运动,提高门生的学习兴趣,让门生乐学、会学。看重休息教育,增强资源开拓,增长动手实践内容,充足发挥休息综合育人功效。推动国度级休息教育基地打造和休息教育特色黉舍打造,新建、改建南岗区等3所综正当论基地。看重校外教育,增强青少年校外运动场合打造,新增青少年运动场合2个。

(四)极力提高通俗高中办学程度

1.扩大高中优质教育资源。科学确定通俗高中黉舍布局、数目,优化通俗高中黉舍布局,扩充优质教育资源,提高办学品格和程度。睁开省、市级树模性高中与薄弱高中共建运动,全面晋升薄弱高中办学程度,赓续称心宽大大众对优质高中资源的必要。

2.全面提高通俗高中教育品格。深入通俗高中课程改革,构建现代课程体系,造就门生睁开中央素养。落实《黑龙江省深入高校考试招生轨制综合改革计划》,推动高考综合改革,履行选课走班制教学,满意门生多样化、差异化学习必要。创建地区通俗高中黉舍睁开集团或同盟,颠末过程经验交换、教师培训、教学合作和资源同享,以集团化(同盟)睁开晋升通俗高中教育品格。树立完善科学的教育品格评估体系,全面履行高中学业程度考试和综合本质评估。

3.推动通俗高中多样化、特色化睁开。加快推动通俗高中多样化、特色化睁开,引导和勉励黉舍以课程打造为中央,开拓各具特色的黉舍课程,构成鲜明的黉舍办学特色,全市特色通俗高中黉舍到达25%

(五)大力睁开职业教育

1.增强中职黉舍基础能力打造。科学计划职业黉舍布局,强化政府兼顾,构成效劳必要、凋谢交融、纵向运动的现代职业教育体系框架和全体布局。完善8所国度级、2所市级中职树模黉舍打造,新创建4所市级以上中职树模黉舍,做好中职黉舍资源整合和布局调剂工作,中职黉舍办学条件全体到达国度规定模范。实现黑龙江轻工业黉舍等3个综合性凋谢式实训基地打造。中┐职业教育办学规模,中职在校生到达10万人。

2.增强重点专业和师资步队打造。顺应经济社会对技能型人才网网的必要,增强专业布局调剂,重点打造现代农艺技术、机械制作技术等50个重点专业。增强中职教师步队打造,专业课教师占专任教师比例到达60%以上,“双师型”教师占专业教师比例到达65%。增强中职校长步队打造,造就专家型主干校长20名。

3.创新校企合作办学情势。支撑职业黉舍与相干行业、龙头主干企业推溆嗌缁峁乖等结合组建职教集团,重点打造食物、现代效劳、医药3个职教集团。深入中等职业黉舍教育教学改革,推动校企一体化办学,扩大拜托造就、定向造就和订单造就,造就更多大国工匠。落实《黑龙江市老工业基地产业转型技术技能人才网网双元造就改革试点工作计划》,构建产教深度交融、校企慎密合作的“双元造就”情势。发挥黉舍高技能实习指点教师和企业高级技师的树模指点和教学履行感化,打造10个技能巨匠工作室。勉励民办职业黉舍集团化睁开,有用晋升民办中职黉舍办学气力。

4.加快睁开农村职业教育。按照“一县一中央”的原则,增强县(市)职教中央打造,改良职教中央办学条件,称心本地区门生就读中职黉舍的必要。支撑阿城、宾县“国度现代农村职业教育改革试验区”试点县打造,大力搀扶涉农专业和效劳县域经济睁开的紧缺专业。发挥职教同盟感化,将市区优质职业院校与农村中职黉舍对接,加快提高农村中职黉舍办学程度。

(六)实在办好市属高等教育

1.勉励市属高校特色化、集约化睁开。容身黉舍特色,将市属高校打构成办学特色鲜明、品牌叫响、人才网抢手、效劳社会无力的高校群体。睁开集约化办学情势改革,推动职业教育集团化办学。加快职教园区打造,构建校企深度交融、产学研用一体、中高职衔接的现代职业教育体系。市属高校在校生到达5.5万人。

2.睁开大门生守业工作教育。引导市属高校按照“民众守业、万众创新”请求,完善守业工作教育体系,支撑市属高校“双创团队”和“双创基地”打造,使市属高校毕业生一次工作率到达90%以上。

3.打造黑龙江凋谢大学。充足利用黑龙江广播电视大学现有长途教育台,以现代信息技术为支撑,将黑龙江广播电视大学建成学历教育与非学历教育互融的黑龙江凋谢大学。

4.支撑黑龙江应用技术大学、黑龙江大学打造。支撑市属本科通俗高校转型睁开,支撑黑龙江职业技术学院打构成为造就高级职业技能人才网网的黑龙江应用技术大学。支撑黑龙江学院转型为特色鲜明的多科性、凋谢式应用型的黑龙江大学。将黑龙江职教园区打构成综合性凋谢式产学研用一体化现代化职教产业园区。支撑黑龙江科学技术职业学院创建特色高职学院。支撑黑龙江幼儿师范高等专科黉舍创建学前教育改革睁开树模高等专科黉舍。

(七)加快睁开持续教育

1.增强社区教育。依靠黑龙江广播电视大学设立社区大学,在各区县(市)组建社区教育学院。构建市、县(区)、州里(街道)三级社区教育网络,构成广覆盖、宽领域、多层次的社区教育体系。出台《黑龙江市推动社区教育工作履行意见》,勉励社会集团、教育培训机构、企业介入社区教育。2017年,城区三分之一社区树立社区黉舍,2020年,100%社区、乡(镇)睁开面向城乡住民的社区教育。睁开社区教育试验区、树模区打造。

2.增强持续教育和从业职员培训。勉励职业黉舍和社会培训机构打形成为职工持续教育基地,睁开休息准备制职员、复转军人、下岗职工、外次工职员职业技能和守业培训,和企业新录入职员和农村适用人才网网培训,实现从业职员培训400万人次。

3.增强学习型机关打造。发挥黑龙江老年人大学的毕生教育功效,办好老年人大学及其分支教育机构,丰富课程设置,扩大老年人教育规模,老年人在校学习人数累计到达5万人次。推动各种学习型构造打造,打造学习型机关、学习型社区,推动全民毕生学习。

(八)看重和支撑民族教育

1.深入民族黉舍教育教学改革。推动民族黉舍小班化教学改革,打造小班化教学试验黉舍5所。培训民族黉舍双语教师120人。

2.做好通俗高中援疆项目。落实国度援疆教育项目,全市边境高中班在校生人数到达900人。做好新疆教师到边境培训和边境教师赴新疆培训工作。

3.增强民族文化教育基地打造。增强民族特色文化校园、民族文化课程、民族民俗文化教室、民族特色文体举动措施打造,打造民族文化教育基地6所。

(九)关怀和支撑特别教育

1.完善分外教育黉舍网点。完善松北区分外教育黉舍网点,支撑香坊区启迪黉舍新校区打造,全面实现较大区、县(市)都有一所分外教育黉舍的网点布局。

2.完善特别教育体系。睁开高中阶段特别教育,支撑35所特别教育黉舍办好残疾人高中班(部)、职教班。完善特别教育黉舍布局,树立布局正当、学段衔接、普职融通、医教结合的特别教育体系。

3.增强残疾门生随班就读工作。积极推动全纳教育,包管有就学能力的残疾门生在通俗黉舍随班就读。探究送教上门等效劳情势,帮助残疾门生接受得当的教育。根据农村残疾门生实际,做到“一人一案”,实在包管农村残疾儿童少年平等接受任务教育的权利。

(十)增强体育卫生艺术教育

1.大力睁开体育健康项目。严厉履行国度体育课程计划,将黉舍体育工作和门生体质健康纳入教育现代化偏向体系。增强小门生体质监测,对门生体质健康测试项目实行平均分稽核办法,推动《国度门生体质健康模范》实行,增进门生体质全面晋升。深入睁开百万青少年上冰雪运动,上冰雪的黉舍都邑、农村分离到达95%、80%。全面睁开足球进校园运动,把足球加入体育课教学内容,创容身球特色黉舍200所。深入“两个大课间”运动,推动“阳光体育运动”向课程化拓展,确保门生天天锻炼一小时。

2.增强黉舍卫生工作。履行门生营养健康工程,履行门生中午一顿餐。增强黉舍食堂和门生午餐办理,确保门生午餐平安,城区黉舍60%门生的午餐成就获得有用解决。深入履行农村任务教育门生营养改良计划,提高营养炊事物德,改良门生营养状况。履行护眼工程,改良教室人工照明条件,都邑八区中小黉舍(包含幼儿园)教室全体应用光生物护眼灯。坚固门生每一年一次健康体检轨制,门生健档蛋附档率到达100%定期对黉舍食堂卫生、饮用水、传染病防控等睁开监督检查和指点。

3.深入睁开艺术教育工作。落实艺术课程计划,充实艺术师资,开足开好艺术课程。增强中华优越传统文化艺术黉舍和基地打造。深入睁开高雅艺术进校园和艺术展演运动,设立黉舍合唱节,办好“艺术节”和“科普月”。增强市、区(县)、校三级少年宫(馆)打造,为门生艺体程度提高和科技素养造就供给阵地。落实体育艺术“2+1项目”,造就门生12项艺术爱好。

(十一)大力支撑民办教育

1.壮大民办教育规模。持续推动办学体系体例改革,健全政府主导、社会介入、办学主体多元、办学情势多样、充斥活气的办学体系体例。勉励在公办校舍或师资体例短缺地区引进社会本钱打造民办黉舍,颠末过程政府拜托、购买学位等办法缓解公办教育资源不敷艰难。支撑优质特色民办黉舍跨地区开办分校,扩大民办教育睁开规模。民办黉舍在校门生规模比例到达25%

2.搀扶民办教育睁开。落实《黑龙江市国民政府对付尺度和搀扶民办黉舍睁开的意见》,制定勉励睁开民办教育的详细措施。将民办黉舍打造用地纳入都邑土地利用全体计划,正当支配民办黉舍打造用地偏向。树立市级民办教育专项补助机制,对优质特色民办黉舍和民办黉舍在校舍改扩建、教学设备设备、师资步队打造等方面,采取以奖代投的办法予以搀扶。县(校┱府应设立民办教育睁开专项资金,搀扶本地区民办教育睁开。增强民办黉舍师资步队打造。落实民办黉舍与公办黉舍平等政策,确保民办黉舍教师在培训、评优、职称评定等方面享用与同级同类公办黉舍教师同等报酬。

3.尺度民办黉舍办理。按照“谁主管、谁卖力”的原则,将民办黉舍与同级同类公办黉舍一并办理,指点民办黉舍办出特色、办出程度。落实国度民办黉舍分类办理办法,完善评估机制,定期构造民办黉舍停止办学条件和办学程度评估,指点民办黉舍依法依规办学。造就一批办学特色鲜明、社会承认度高的优质民办黉舍,引领我市民办教育尺度健康睁开,全市优质特色民办黉舍到达80%以上。

(十二)加快推动教育信息化

1.推动宽带网络“校校通”打造。宽带网络校校通黉舍到达100%,通俗教室多媒体教学设备普及率到达100%。宽带网络班均入口带宽城镇黉舍、农村黉舍分离到达10M、5M。推动校园无线网络打造,校园无线网络覆盖率,城镇黉舍、农村黉舍分离到达80%、50%

2.推动优质资源“班班通”打造。利用数字教育资源睁开教学运动的教师到达100%。推动专递讲堂、名师讲堂、名校网络讲堂等新型讲堂打造深入推动“一师一优课、一课一名师”运动,使介入的教师到达10000名、“优课”到达600节,建成学科齐备、静态更新的数字教育资源体系。

3.推动小我网络学习空间“大家通”打造。打造便捷机动和共性化的学习环境,树立门生网络学习空间,城镇门生、农村门生分离到达100%和80%;树立教师网络学习空间,城镇教师、农村教师分离到达100%90%以上。

4.增强教育信息基础举措措施打造。加大教育信息化打造投入,建成大家可享有优质教育资源的信息化学习环境,构成学习型社会的信息化支撑效劳体系。履行“互联网+教育”行为计划,推动互联网与现代教育的交融。整合教育办理公共效劳教和教育资源公共效劳教,打造构成具有我市特色的综合性“黑龙江市教育云教ā,实现优质教育资源共建同享,推动教育教学、教育办理效劳一体化,提高教育信息化的全体程度和效益。

5.增强优质教育资源开拓与应用。增强教育信息资源兼顾计划,加快网络教学资源体系打造,引进国际国内优质数字化教学资源,开拓扩大新的网络学习课程,搭建起凋谢机动的教育资源效劳公共教。推动信息技术与教学深度交融,提高教育教学效果。勉励门生利用信息手腕主动学习、自立学习。

(十三)增强教育国际交换与合作

1.拓展对外国际换合作。拓展教育对外换的国际领域,换欢邑或地区到达15个,睁开多层次、宽领域的教育国际换挥合作。睁开“万人换弧痹硕,赴境外换、留学、修学门生到达1万人次。树立黑龙江教育国际换恍,发挥民间构造机构推动教育国际合作与换的积极感化。加大教育国际合作与换蛔式鹬С,推动对俄、对以等重点国度及冰雪、足球等重点项偏向国际合作与换弧

2.做好外籍门生接收工作。顺应哈南新城、双城行政区划调剂等变更,拓展接受外籍门生黉舍网点,新增接受外籍门生的黉舍网点8所,使接受外籍门生的黉舍网点覆盖9区。

3.提高俄语黉舍吸纳能力。发挥我市地缘优势和俄语教学的传统优势,增强对俄教育搀扶,支撑俄语教学研究,扩大初、高中俄语黉舍网点和规模。增强中俄中小学基地(黑龙江中央)基础举动措施打造,探究重点高中增设俄语直升班试点,完善俄语生招生轨制和初、高中衔接机制,推动中俄教师互派交换学习。全市中学俄语在校生规模坚持在500人阁下。

4.推动通俗高中国际化教育。顺应黑龙江新区打造对我市基础教育国际化睁开的全体必要,推动通俗高中国际化教育睁开。强化通俗高中国际课程项目打造,为高中门生毕业后进入外洋高校中学习供给相干课程。勉励民办黉舍睁开多种情势的国际交换与合作,办好中外合作黉舍和中外合作办学项目,进一步晋升我市教育国际化程度。

(十四)增强教师步队打造

1.强化教师职业道德教育。对峙教育、宣传、监督、稽核、惩处偏重,创新师德教育,强化师德宣传。睁开“做党和国民称心的好老师”系列运动,造就树立一批“身边好校长、好老师”,打造师德崇高、业务精良、德能双馨的教师团队。

2.睁开全方位教师培训。面向全员、倾斜农村、搀扶薄弱、打造梯队,全面晋升全市教师专业素养。对全市统统教师停止360学时专业睁开培训,深入校本研修,创建市、区(县)级校本研修树模黉舍各500所。创新师资培训办法,创建名优校长、名优教研员、名优教师网上工作室300个。落实《黑龙江市村教师支撑计划(20152020年)履行计划》,实现5万名农村教师专业素养培训,实现7500名农村紧缺学科教师免费培训。睁开百名未来教育家造就对象、千名市级学科带头人、万名市级主干教师培训,打造金字塔式名优主干教师团队。

3.增强培训能力打造。制定《黑龙江市对付增强进修黉舍打造的指点意见》,睁开树模性教师培训机构达标创建运动,创建市级树模性培训机构5所。异地新建黑龙江市教育研究院,将其建成教师进修睁开中央。增强培训者步队打造,实现1000名研培职员高端培训。树立黑龙江市培训专家库,停止静态办理,树立一支专兼结合的培训者步队。

4.推动教师办理改革。推动教师岗亭办理轨制改革,树立健全黉舍岗亭设置办理轨制,实现教师职务聘任与岗亭聘用的同一。推动教师职务(职称)轨制改革,公开、公平、公正构造教师竞聘各岗亭品级。完善聘用制,构成教师进得来、出得去的机制。

5.包管教师工资福利报酬。依法包管教师工资不低于公务员平均工资程度。落实教师养老、医疗等社会包管轨制,按规定为教师缴纳住房公积金及社会保险费。实在掩护农村教师社会包管权柄,改良农村教师工作条件和生活条件。

6.增强校长步队打造。实行专家型校长领航项目、主干校长造就项目,增强农村地区和下层黉舍办理干部培训,实现校长培训1.5万人次。

(十五)做好教育科研和语言文字工作

1.创建教育科学研究基地体系。加大经费投入,培植以教育科研为特色的科研型黉舍50所,构成地区覆盖全市,纵向触及各学段、横向联络各学科的教育科学研究基地体系。

2.履行研究团队创建工程。以课题组或专业研究室为基础,打造富有创新性的学科研究团队20个,使教育科学研究情势从“单兵作战”改变为“集群合作”。

3.增强科研人才网网造就和课题研究。创建省、市级尺度化树模黉舍30所。增强教师、校长(园长)通俗话培训,通俗话培训率到达60%。增强中小学语言文字教育,全面提高中小门生语言文字利用能力。

四、包管措施

一增长教育投入

1.完善教育投入包管机制落实教育优先睁开计谋地位,把教育作为财政支出重点领域予以优先包管。

2.实在改良中小黉舍办学条件。增强教育用地方案办理,改良教育基本打造办理办法, 制定履行黑龙江市中小黉舍舍打造模范。积极改良中小黉舍舍条件,完善黉舍教学仪器举动措施设备条件,使全市校校舍和举动措施设备条件到达规定办学模范。

3.落实贫苦家庭门生帮助政策。落实国度、省家庭经济艰难门生帮助政策,做勤学前教育帮助项目(减免50%保教费)、城区分外教育门生助学金、通俗高中助学金、中职门生助学金、中职免学费等助学帮助工作,帮助家庭经济艰难门生顺遂实现学业。

(二)深入教育领域改革

1.深入集团化办学改革。在道里、南岗、香坊集团化办学改革试点的基础上,在全市全面推动集团化、同盟办学。老城区采取“强校+弱校”情势,分地区树立教育集团。新区采取“名校+新校”情势,将都邑中央区的优质教育资源引入新区。颠末过程先辈办学理念辐射、主干教师柔性活动、教育教学资源同享、举动措施设备场地共用等计谋,实现优质教育资源同享。

2.打造现代黉舍轨制。推动黉舍办理体系体例改革,按照“依法办学、自立办理、民主监督、社会介入”的原则,加快树立现代黉舍轨制,指点黉舍完善内部科学决定和民主理理运行机制,增进黉舍依法自立睁开。

3.睁开中高职教育贯通制改革。依靠市属高职和本科院校,遴选10个大类30个专业,在市级以上重点中职黉舍举行“3+2”、“3+3”中高职教育贯通制改革试点,构建人才网造就“立交桥”,构成凋谢交融、纵向运动、中高职衔接的现代职业教育体系框架和全体布局。

4.推动教育评估轨制改革。履行教育评估机制试点,拜托社会构造或中介效劳机构定期对黉舍教学品格、门生体质健康程度等作出客观评估,逐渐实现“管、办、评”相分离。

5.睁开购买效劳改革试点。放开教育公共效劳市场准入,在教育基本打造、咨询评估、计划体例、教育品格评估等工作领域,颠末过程政府购买效劳办法,引入社会中介机构介入教育评估与效劳

(三)全面推动依法治教

1.全面推动依法行政。增强教育行政司法步队打造,强化行政司法职员培训。尺度严重决定法定程序,树立健全行政决定轨制,看重发挥教育咨询委员会感化,确保严重事项决定科学。推动教育信息公开。

2.大力推动依法治校。睁开“七五”普法教育和依法治校树模校创建运动,履行教育司法救济轨制和校内申诉轨制,包管教师和门生正当权柄。指点黉舍完善黉舍章程和各项办理轨制,尺度黉舍办学行为。

3.掩护教育体系平安稳固。树立黉舍平安工作长效机制,深入睁开协调校园创建运动。完善矛盾纠纷排查化解机制、黉舍突发事件应急处置机制、教育体系严重决定社会稳固危险评估机制。增强黉舍及周边治安综合治理。增强校园模范化警务室打造,配建率到达90%以上。

(四)增强教育督导评估

充足发挥教育督导的督政本能机能,中开任务教育模范化黉舍打造和任务教育睁开基本均衡督导评估,实在督促各级政府尽职履责。充足发挥教育督导的督学本能机能,完善中小黉舍任务督学挂牌督导轨制,推动黉舍提高办学程度。逐渐树立教育品格评估监测体系,确保教育评估监测的品格和效益。健全督导体系体例机制,创新督导办法办法,完善督导结果利用机制,加大约谈问责和结果公开力度,提高督导实效。增强教育督导步队打造,进一步明白督学权责,晋升督学专业化程度。

 

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